樓上噪音妨害生活安寧之蒐證與告訴程序

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人居住於某公寓大廈，樓上租戶經常於凌晨二至四時製造不連續噪音，包括大型犬隻來回奔跑、重物掉落、拖拉傢俱及大力關門等行為。當事人已多次登門反映、以管委會身分口頭警告，並報警三次，其中一次警方確實聽聞重物掉落聲但僅口頭勸告。當事人面臨自行蒐證可能不被採信、環保局難以深夜量測、不知對方真實姓名等困難，希望瞭解有效之蒐證方式及提告程序。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 不連續性生活噪音（腳步聲、關門聲等）是否屬於噪音管制法規範之噪音？若否，應適用何種法律？
• 當事人自行蒐證之錄音錄影資料，在訴訟上是否具有證據能力？如何提升證據之可信度？
• 環保局是否有義務於深夜時段到場量測噪音？不易量測之噪音應如何舉證？
• 不知對方真實姓名及個人資料時，應透過何種管道查詢以利提告？
• 當事人得主張何種民事請求權（排除侵害、損害賠償）？

三、相關法條

• 民法第793條 — 氣響侵入之禁止（噪音屬於「響」之範疇）
• 民法第184條 — 侵權行為損害賠償之一般要件
• 民法第195條 — 不法侵害人格權之非財產上損害賠償
• 公寓大廈管理條例第16條 — 住戶不得妨害他住戶安寧之義務
• 公寓大廈管理條例第47條 — 違反第16條之罰則
• 社會秩序維護法第72條 — 製造噪音或深夜喧嘩之處罰

四、法律分析

本案涉及之噪音類型屬於不連續性生活噪音，如犬隻奔跑、重物掉落、拖拉傢俱等，此類噪音依環保署之函釋，並非噪音管制法所規範之「噪音」範疇，因噪音管制法主要針對營建工程、工廠、娛樂場所等持續性音源。然而，此類生活噪音仍受公寓大廈管理條例第16條及民法第793條之規範。依公寓大廈管理條例第16條第1項，住戶不得任意製造噪音妨害他住戶安寧，違者依同條例第47條得處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得連續處罰。

關於蒐證方式，當事人自行以手機或攝影機於室內錄製噪音，在民事訴訟上原則上具有證據能力，法院會依自由心證判斷其證明力。為提升證據之可信度，建議錄影時同步顯示時間日期，連續多日記錄以呈現噪音之經常性與規律性，並可邀請鄰居作為見證人。至於分貝量測，雖然市售分貝計APP不若專業儀器精確，但可作為輔助參考資料。環保局通常於上班時段受理量測，深夜量測有其執行困難，但當事人仍可向環保局正式申請，留下紀錄。實務上法院對不易量測之生活噪音，並不以分貝數據為唯一認定標準，而會綜合考量噪音之時段、頻率、持續性及對一般人生活之影響程度。

至於不知對方姓名之問題，當事人可透過管委會查詢住戶登記資料，或向地政事務所申請建物謄本查詢所有權人資訊。若對方為承租人，可向房屋所有權人索取租戶資料。提起民事訴訟時，若仍無法確認對方身分，可先向法院聲請調查，法院得依職權向戶政機關調閱相關資料。此外，當事人亦可依社會秩序維護法第72條第3款，就深夜噪音向警察機關申告，由警方調查對方身分。

五、結論與建議

結論：不連續性生活噪音雖不適用噪音管制法，但仍可依公寓大廈管理條例、民法及社會秩序維護法主張權利。自行蒐證之錄音錄影於訴訟上具有證據能力，建議多方蒐證並建立完整紀錄。

1. 以手機於室內定點錄影，同步顯示時間日期，連續記錄噪音發生情形至少一至二個月，建立完整之噪音日誌。
2. 向環保局正式提出書面陳情或檢舉，即使環保局無法深夜量測，留存申請紀錄亦可作為日後訴訟之佐證。
3. 請求管委會依公寓大廈管理條例第16條發函警告樓上住戶，並將管委會之處理紀錄留存。
4. 持續報警處理並索取報案三聯單，累積警方到場處理之紀錄，作為噪音經常性之證明。
5. 透過管委會或地政事務所查詢樓上住戶之真實身分資料，以利後續提告。
6. 蒐集充足證據後，可先寄發存證信函要求對方停止噪音行為，若無改善再提起民事訴訟請求排除侵害及損害賠償。
7. 建議諮詢律師評估提起民事訴訟之勝訴可能性，並協助擬定完整之訴訟策略與證據整理。