改訂監護 — 共同監護改單方監護

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人與前配偶離婚後為共同監護，當事人為主要照顧者，子女與其同住。法院先前駁回探視時間與撫養費之聲請，導致雙方在探視安排及撫養費上產生嚴重爭議。前配偶曾於探視時未按約定時間歸還子女、突然要求留宿，當事人因此報警處理。此外，前配偶拒絕支付撫養費且不配合提供證件辦理育兒津貼，子女之存摺印章亦由前配偶持有不歸還。當事人希望了解能否以上述事由聲請改訂為單方監護。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 前配偶不配合辦理育兒津貼、拒付撫養費、拒還子女存摺印章等行為，是否構成改訂監護之法定事由？
• 探視時未按時歸還子女之行為，是否屬於對子女不利之情事？
• 共同監護改訂為單方監護之法律要件與實務標準為何？
• 改訂監護程序中，法院如何評估子女之最佳利益？

三、相關法條

• 民法第1055條 — 離婚後親權之行使與改定
• 民法第1055條之1 — 子女最佳利益之審酌事項
• 民法第1116條之2 — 父母對未成年子女之扶養義務
• 家事事件法第104條 — 改定親權事件之程序
• 家事事件法第106條 — 法院得命進行訪視調查
• 家庭暴力防治法第14條 — 保護令之聲請

四、法律分析

依民法第1055條第3項規定，行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不利之情事者，他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人得為子女之利益，請求法院改定之。本案前配偶之行為——拒付撫養費、不配合育兒津貼申請、持有子女存摺印章拒不歸還、探視時未按時歸還子女——綜合觀之，已構成共同監護運作困難，且有損子女利益之情事。

實務上，法院在審理改訂親權案件時，會依民法第1055條之1審酌子女之最佳利益，包括：子女之年齡、意願、人格發展需要；父母保護教養子女之意願與能力；父母與子女之互動情形；父母是否有妨礙他方行使親權之行為（即所謂「友善父母原則」）。最高法院106年度台抗字第898號裁定指出，共同監護制度之運作有賴雙方合作溝通，如一方持續不配合或刻意阻撓，導致共同監護機制無法正常運作，法院得改定為單方行使親權。本案前配偶不配合提供證件導致無法申領育兒津貼、拒付撫養費、探視時製造衝突等行為，均顯示其缺乏合作意願，不利共同監護之運作。

然而須注意，法院改訂監護時會全面評估雙方狀況，而非僅憑一方之陳述。當事人應準備充分之事證，包括報警紀錄、對話截圖（如通知補時間之紀錄）、育兒津貼缺件通知、撫養費未支付之證明等。此外，當事人作為主要照顧者且子女實際與其同住之事實，亦為有利因素。建議同步聲請酌定撫養費及歸還子女財產（存摺印章），以一併解決相關爭議。

五、結論與建議

結論：前配偶之上述行為已構成共同監護運作困難之事由，當事人有相當之事實基礎可聲請改訂為單方監護。惟法院仍會綜合評估雙方條件與子女最佳利益，當事人應充分蒐集事證以支持其主張。

1. 整理並保存所有與前配偶之通訊紀錄，特別是有關撫養費協商、探視安排、證件提供等對話。
2. 取得報警紀錄（探視未歸還子女之備案）作為重要事證。
3. 向育兒津貼發放機關申請缺件通知之書面紀錄，證明前配偶不配合之事實。
4. 向法院聲請改訂親權（由共同監護改為由當事人單獨行使），同步聲請酌定撫養費。
5. 聲請法院命前配偶歸還子女之存摺及印章，或向郵局申請補發。
6. 委任專業家事律師代理，以更有效地呈現事證並進行法律攻防。
7. 持續正常讓前配偶行使探視權，避免被認定為不友善之父母，影響法院之裁判。