未盡撫養義務之法律救濟與棄養認定

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人與前配偶分開後，子女由當事人單獨照顧。前配偶長期未履行子女之撫養義務，既未支付扶養費，亦未探視或關心子女之生活狀況。當事人認為前配偶之行為已構成棄養，希望了解是否可據此申請法律上之棄養認定，以及有哪些法律救濟途徑可供採行。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 我國法律上是否有「棄養」之法定概念？其法律效果為何？
• 未盡撫養義務是否構成刑法上之遺棄罪？其構成要件為何？
• 未盡撫養義務之一方是否可據此被改定親權？
• 當事人可否以對方未盡撫養義務為由，請求損害賠償或免除對方之探視權？

三、相關法條

• 民法第1084條 — 父母對未成年子女之保護教養義務
• 民法第1055條 — 親權之酌定與變更
• 民法第1116條之2 — 父母對未成年子女之扶養義務
• 刑法第294條 — 違背義務之遺棄罪
• 家事事件法第104條 — 親權酌定及變更事件
• 家庭暴力防治法第63條 — 目睹暴力兒少之保護

四、法律分析

我國民法及相關法規中並無「棄養」之法定用語或制度。一般民眾所稱之「棄養」，在法律上可能涉及兩個層面：一為刑法上之遺棄罪，二為民法上扶養義務之違反。兩者之構成要件及法律效果截然不同，須分別檢視。

就刑法第294條之違背義務遺棄罪而言，其構成要件為「對於無自救力之人，依法令或契約應扶助、養育或保護而遺棄之，或不為其生存所必要之扶助、養育或保護」。實務上（最高法院87年度台上字第2395號判決參照），認為所謂「遺棄」係指有扶養義務之人對於無自救力之人積極予以棄置，或消極不為其生存所必要之扶養行為。單純未給付扶養費，若子女仍由另一方照顧且生活無虞，因子女並非處於無自救力之狀態，通常不構成遺棄罪。但若未盡撫養義務之程度嚴重到危及子女生存，則仍有成立遺棄罪之可能。

在民事救濟方面，當事人可循多種途徑保障子女權益。首先，可向法院聲請命對方給付扶養費，取得執行名義後聲請強制執行。其次，可依民法第1055條規定，以對方未盡保護教養義務為由，向法院聲請變更親權人或改定監護權之行使方式。法院於審酌時，會以子女最佳利益為核心考量，若一方長期未盡撫養義務、未探視子女、對子女生活漠不關心，法院極可能認定由實際照顧之一方單獨行使親權較符合子女利益。此外，當事人亦可請求對方返還代墊之扶養費用。

五、結論與建議

結論：我國法律無「棄養」之法定概念，但對方未盡撫養義務時，當事人可循民事途徑聲請給付扶養費及變更親權，若情節嚴重亦可考慮提告遺棄罪。實務上以民事救濟為主要且較有效之途徑。

1. 向法院聲請對方給付子女扶養費，取得執行名義以利日後強制執行。
2. 蒐集對方長期未盡撫養義務之證據，如未支付扶養費之紀錄、未探視之事實等。
3. 以對方未盡保護教養義務為由，向法院聲請變更親權人，爭取單獨行使親權。
4. 就已代墊之扶養費用，可向對方請求返還不當得利或依扶養義務請求分擔。
5. 若對方行為已危及子女生存或身心健康，可向警察機關提告遺棄罪。
6. 必要時可向社會局通報，請求社工介入評估與協助。
7. 建議委任家事律師協助整體規劃，選擇最有利之法律策略。