試用期沒有勞健保也沒有刷卡紀錄，雇主是否違法？

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人到職後處於試用期階段，公司以試用期為由未為其辦理勞工保險及全民健康保險之加保手續。同時，公司並未建立任何出勤紀錄制度，無刷卡、簽到或其他記錄上下班時間之機制。當事人擔憂日後發生職業災害或勞資爭議時將無任何保障，希望了解雇主此等做法是否違法，以及勞工應如何保障自身權益。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 雇主得否以試用期為由延後辦理勞工保險及全民健保之加保？
• 雇主未置備出勤紀錄是否違反勞基法第30條第5項之規定？
• 未加保期間勞工發生職業災害時，雇主應負何種法律責任？
• 無出勤紀錄對勞工主張加班費或工資等權利有何影響？
• 勞工可透過哪些管道就未加保及未建出勤紀錄向主管機關申訴？

三、相關法條

• 勞工保險條例第6條 — 受僱勞工應強制加保勞保
• 勞工保險條例第11條 — 投保單位應於勞工到職日辦理加保
• 勞工保險條例第72條 — 未依規定加保之罰則及賠償責任
• 勞動基準法第30條 — 雇主應置備出勤紀錄並保存五年
• 勞動基準法第79條 — 違反出勤紀錄規定之罰則
• 勞工退休金條例第6條 — 雇主應按月提繳退休金
• 勞動基準法第59條 — 職業災害補償責任

四、法律分析

關於勞健保投保義務，依勞工保險條例第6條及第11條規定，凡年滿15歲以上受僱於僱用5人以上事業單位之勞工，雇主應於其到職當日為其辦理勞保加保手續，此為法定強制義務，無任何試用期延後加保之例外。全民健康保險法第15條亦規定，雇主應自勞工到職日起3日內為其辦理健保投保。雇主以試用期為由拒絕或延後加保，已構成違法。依勞工保險條例第72條，未依規定辦理加保者，按自僱用之日起至參加保險之前一日止應負擔之保險費金額，處以4倍罰鍰，且如勞工因此受有損失（如無法請領保險給付），雇主應負賠償責任。

關於出勤紀錄之置備義務，勞動基準法第30條第5項明定，雇主應置備勞工出勤紀錄，並保存五年。同條第6項規定，出勤紀錄應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。此義務為雇主之法定義務，不因試用期而得免除。所謂出勤紀錄，得以簽到簿、出勤卡、刷卡機、門禁紀錄或其他可資核實之方式為之。雇主未置備出勤紀錄者，依勞基法第79條第2項，可處新臺幣9萬元以上45萬元以下罰鍰。

未加保及未建出勤紀錄對勞工之實質影響甚鉅。未加保勞保期間若發生職業災害，勞工固然仍得依勞基法第59條向雇主請求職災補償，但將無法依勞保條例請領職災給付（傷病給付、失能給付、死亡給付等），此部分損失應由雇主承擔。實務上，最高法院89年度台上字第2267號判決即肯認，雇主未為勞工加保致其無法請領勞保給付者，勞工得向雇主請求損害賠償。至於出勤紀錄之欠缺，將使勞工日後難以舉證加班時數，惟法院實務上傾向在雇主違反出勤紀錄置備義務時，減輕勞工之舉證責任。

值得注意的是，雇主同時未加保勞健保且未建出勤紀錄，可能顯示其有規避勞動法規之意圖，甚至可能藉此否認僱傭關係之存在。勞工應及早自行保留工作證據，如工作場所照片、與雇主之通訊紀錄、同事之證人證詞等，以備日後舉證之需。

五、結論與建議

結論：雇主以試用期為由不辦理勞健保加保及不建立出勤紀錄，兩者均屬明確違法行為。試用期勞工自到職日起即享有完整之勞動法保障，雇主不得以任何理由延後或免除法定義務。

1. 查詢投保紀錄：至勞保局e化服務系統或以自然人憑證查詢個人勞保投保紀錄，確認雇主是否已加保及投保日期。
2. 自行記錄出勤：每日以手機拍照記錄上下班時間、工作場所，或利用通訊軟體傳送到班及離班訊息給親友，建立自己的出勤證據。
3. 保留僱傭關係證據：保存勞動契約、錄取通知、薪資轉帳紀錄、工作群組對話紀錄等，證明勞動關係確實存在。
4. 向勞保局檢舉未加保：向勞動部勞工保險局檢舉雇主未依法加保勞保，勞保局將主動查核並命雇主補辦加保。
5. 向勞工局檢舉未建出勤紀錄：向公司所在地勞工局（處）檢舉雇主未置備出勤紀錄，要求實施勞動檢查。
6. 申請勞資爭議調解：如有工資短付或其他權益受損情事，可同時向勞工局申請勞資爭議調解，要求雇主補足應有權益。
7. 諮詢專業律師：若雇主拒不改善或否認僱傭關係，建議諮詢勞動法專業律師或至法律扶助基金會尋求協助，評估提起訴訟之必要性。