店家騎樓出入口被停機車之法律問題

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人為某店家經營者，其店面騎樓已設置人行出入通道，供行人進出使用。然而該騎樓出入口經常遭機車違規停放，嚴重影響行人通行與店家出入動線。當事人對於此狀況感到困擾，欲了解是否得向主管機關檢舉，以及相關之法律依據為何。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 騎樓設有人行通道之區域，機車停放是否構成道路交通管理處罰條例所稱之違規停車？
• 民眾對於騎樓違規停車行為，是否具有檢舉之權利？檢舉程序為何？
• 店家是否得以行人通行權受侵害為由，主張民事上之排除侵害請求權？
• 地方政府對於騎樓停車之管理規範是否因各縣市而有不同？

三、相關法條

• 道路交通管理處罰條例第56條 — 違規停車之處罰規定
• 道路交通管理處罰條例第3條 — 道路與騎樓之定義
• 道路交通管理處罰條例第7條之1 — 民眾檢舉違規之規定
• 民法第767條 — 所有權人之物上請求權
• 民法第184條 — 侵權行為損害賠償
• 都市計畫法第57條 — 騎樓供公眾通行之規定

四、法律分析

依道路交通管理處罰條例第3條第1款規定，「道路」指公路、街道、巷弄、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之地方。因此，騎樓在法律上屬於道路之一部分，受道路交通法規之規範。同條例第56條第1項第1款規定，在禁止臨時停車處所停車者，處新臺幣600元以上1,200元以下罰鍰。若機車停放於騎樓之人行通道上，妨礙行人通行，即屬違規停車行為。

關於民眾檢舉權，依道路交通管理處罰條例第7條之1規定，對於違反本條例之行為，民眾得敘明違規事實並檢具違規證據資料，向公路主管機關或警察機關檢舉。實務上，最高行政法院103年度判字第174號判決亦肯認民眾對交通違規案件之檢舉權。檢舉方式包括撥打110、前往派出所報案，或透過各縣市政府交通違規檢舉系統線上提出。

惟須注意，各地方政府對於騎樓停車之管理政策可能有所差異。部分縣市已公告特定路段騎樓禁止停車，而部分地區則開放騎樓停放機車。當事人宜先確認所在地區之騎樓管理規定，以判斷該機車停放是否確屬違規。若確屬違規，當事人除可檢舉外，亦得依民法第767條物上請求權，請求排除妨害；如因違規停車造成營業損失，亦得依民法第184條請求損害賠償。

五、結論與建議

結論：騎樓屬道路交通管理處罰條例所定義之「道路」範圍，於禁止停車區域違規停放機車者，當事人得依法檢舉。建議先確認當地騎樓停車管理規定，再循合法程序維護自身權益。

1. 查詢所在縣市之騎樓停車管理公告，確認該路段是否已公告禁止機車停放。
2. 以手機或監視器拍照或錄影蒐集違規停車之證據，包含車牌號碼、停放位置及時間。
3. 透過各縣市政府交通違規檢舉系統或撥打110向警察機關提出檢舉。
4. 於店面出入口設置明顯之「禁止停車」標示或請求里長協助張貼公告。
5. 若違停情形持續嚴重影響營業，可委請律師發函警告違停車主，並保留日後提起民事訴訟之權利。
6. 向區公所或里長反映，請求協調設置禁停標誌或劃設禁停區域。