無照駕駛上班途中自摔之交通處罰與職災補償分析

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人於某月初在未持有駕照之情況下騎車上班途中自摔受傷，因傷勢前往醫療院所就醫，嗣後需至警局製作筆錄。當事人擔憂至警局作筆錄時將被查明無照駕駛而遭開立罰單，同時亦詢問此種情形能否向雇主或勞工保險申請工傷補償，或以上班途中意外之名義申請相關補助。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 無照駕駛自摔後至警局製作筆錄，警方是否會依法舉發無照駕駛並開立罰單？
• 無照駕駛之上班途中事故是否屬於勞工保險之職業傷害？能否申請勞保職災給付？
• 雇主依勞動基準法是否負有職災補償責任？無照駕駛是否影響雇主之補償義務？
• 當事人是否有其他社會保險或補助可資申請？

三、相關法條

• 道路交通管理處罰條例第21條 — 無照駕駛處罰規定，處六千元以上三萬元以下罰鍰
• 勞工保險條例第34條 — 職業傷害傷病給付之規定
• 勞工保險條例第36條 — 職業傷害失能給付之規定
• 勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第4條 — 上下班途中事故視為職業傷害之要件
• 勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第18條 — 重大交通違規不得視為職業傷害之排除規定
• 勞動基準法第59條 — 雇主之職業災害補償責任

四、法律分析

關於交通罰單部分，依道路交通管理處罰條例第21條規定，汽車駕駛人未領有駕駛執照駕車者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛。警察機關於製作筆錄過程中，若查明當事人確屬無照駕駛，依法有義務舉發此交通違規行為。因此，當事人至警局作筆錄時，確實極有可能被開立無照駕駛之罰單。此部分之行政裁罰無法避免，亦無法以上班途中發生事故為由免除。

關於勞保職業傷害給付部分，依勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第4條規定，被保險人上下班必經途中發生事故而致傷害，得視為職業傷害。然而，同準則第18條明定，被保險人於上下班途中有「無照駕駛」之情事者，不得視為職業傷害。此規定之立法目的在於，具有重大交通違規行為之勞工，其事故與職務執行之關聯性已因違規行為而中斷，不應由職業災害保險承擔此風險。因此，當事人在無照駕駛之情形下自摔受傷，依現行規定無法申請勞保職業傷害給付。

然而，關於雇主依勞動基準法第59條之職業災害補償責任，情形較為複雜。勞動基準法之職災認定與勞工保險之職災認定係屬不同制度，勞基法並未如勞保審查準則般明定無照駕駛即排除職災認定。部分法院實務見解認為，通勤災害是否構成勞基法上之職業災害，應以該事故與勞工執行職務間是否具有相當因果關係為判斷標準，無照駕駛雖屬違規行為，但並不當然切斷通勤與職務間之因果關係。惟此部分仍有爭議，不同法院見解未必一致。

此外，即使無法獲得勞保職災給付，當事人若有參加勞工保險，仍得以普通傷病身分申請勞保傷病給付（住院第四日起給付），給付標準為平均月投保薪資之百分之五十，惟給付額度低於職災傷病給付。當事人亦可考慮是否有加入團體保險或其他商業保險，以填補醫療費用之缺口。

五、結論與建議

結論：無照駕駛至警局作筆錄極可能被開立罰單；勞保職災給付因無照駕駛之排除規定恐無法申請，但雇主之勞基法職災補償責任仍有爭議空間。

1. 至警局製作筆錄時應據實陳述事故經過，無照駕駛之罰單依法無法避免，當事人應有心理準備。若認為罰鍰金額過高，得於收到裁決書後提起行政訴訟救濟。
2. 儘速向勞工保險局確認是否得以普通傷病身分申請傷病給付，備妥診斷證明書及相關醫療文件。
3. 向雇主通報上班途中發生之交通事故，提供事故證明文件，並詢問公司是否有團體保險或其他員工福利可資申請。
4. 就雇主之勞基法職災補償責任，可諮詢當地勞工局或法律扶助基金會，評估是否得主張雇主應負擔醫療費用及原領工資補償。
5. 儘速考取駕照，避免日後再因無照駕駛受罰或影響相關權益之主張。
6. 保留所有醫療收據、診斷證明、事故報告及與雇主之溝通紀錄，作為日後主張權利之證據。