遺失金錢遭警方拒絕領回之行政程序分析

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人在某賣場購物結帳時發現遺失現金，隨即通知工作人員，得知該筆現金已由拾得人送交附近派出所。當事人前往派出所認領時，已提供大約金額、遺失時間及地點等資訊，但警方以「證據不足」為由拒絕返還，且未讓當事人填寫遺失報案單或留下個人資料。當事人撥打110反映後，亦未接獲派出所之後續聯繫，賣場方面則表示正在調閱監視器。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 警方受理拾得物後之法定處理程序為何？是否應允許失主填寫遺失報案單？
• 失主認領遺失物時，需提出何種程度之證明？警方得否以「證據不足」逕行拒絕？
• 警方未主動聯繫失主告知後續進度，是否違反行政程序義務？
• 失主對警方處理不當得採取哪些申訴或救濟措施？

三、相關法條

• 民法第803條 — 拾得遺失物應通知遺失人或報告警察機關
• 民法第804條 — 警察機關應公告招領遺失物
• 民法第805條 — 遺失物自公告之日起六個月內未認領歸拾得人
• 行政程序法第8條 — 行政行為應以誠實信用方法為之並保護人民正當合理之信賴
• 社會秩序維護法第76條 — 拾得遺失物未送交之處罰
• 國家賠償法第2條 — 公務員怠於執行職務致人民權利受損之國家賠償責任

四、法律分析

依民法第803條及第804條規定，拾得遺失物者應送交警察機關，警察機關受理後應公告招領，並妥善保管該遺失物。失主前往認領時，警方固然需確認認領人確為失主，但不得以過度嚴苛之標準拒絕認領。對於現金等無法以物品特徵辨識之遺失物，失主能提供遺失時間、地點、大約金額等資訊，且與拾得紀錄大致相符者，即應給予合理之認領機會。

本案中，警方未讓當事人填寫遺失報案單、未要求留下聯絡資料，且未說明後續認領程序，處理方式確有不當。依警察機關拾得遺失物作業規定，警方受理遺失物報案應製作紀錄，失主前來認領時應核對相關資訊後辦理發還手續。即使當場無法立即確認失主身分，亦應留下失主資料並告知後續認領流程。依行政程序法第8條，行政機關之行為應保護人民正當合理之信賴。

針對救濟途徑，當事人可先再次前往該派出所要求填寫遺失報案單並留下個人資料，同時要求賣場提供監視器畫面佐證。若派出所仍拒絕配合，當事人可向該分局督察組提出申訴，或撥打各縣市警察局民眾服務專線申訴。在極端情況下，若因警方怠於執行職務致當事人無法取回遺失物而受有損害，不排除依國家賠償法第2條第2項請求損害賠償之可能。

五、結論與建議

結論：警方受理拾得物後應依法定程序辦理公告招領，失主前來認領時不得無故拒絕且應讓其填寫遺失報案單。本案警方之處理程序顯有瑕疵，當事人可透過申訴管道維護權益。

1. 儘速再次前往派出所，要求填寫遺失報案單並取得報案三聯單。
2. 請賣場提供監視器畫面及工作人員之書面證明，作為遺失之佐證。
3. 若派出所仍拒絕配合，向該分局督察組或各縣市警察局提出書面申訴。
4. 保留110通話紀錄及賣場聯繫紀錄，作為日後救濟之證據。
5. 注意民法第805條規定之六個月認領期限，逾期遺失物將歸拾得人所有。
6. 必要時委任律師協助處理，評估是否提出國家賠償之請求。