社區停車場廢棄車輛處置：管委會可否強制移除？

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

某社區內道路為私人土地，社區停車場內長期停放多輛廢棄車輛，占用大量停車位。部分廢棄車輛仍有車牌，但報警後仍聯絡不到車主；另有部分車輛已無車牌。這些車輛均已荒廢生鏽，明顯多年無人使用維護，且完全未繳納停車費用，卻持續占用有按時繳費之住戶的停車位。管委會表示擔心擅自移動廢棄車輛會遭車主提告，因此遲遲未採取任何處置行動。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 廢棄車輛長期占用社區私有土地上之停車位且未繳費，是否構成無權占有或不當得利？
• 管委會依公寓大廈管理條例是否有權代表社區處理占用共用部分之廢棄車輛？
• 車牌車輛聯絡不到車主、無車牌車輛身分不明時，管委會應循何種法定程序處理？
• 管委會移除廢棄車輛是否可能構成毀損他人財物？應如何降低法律風險？

三、相關法條

公寓大廈管理條例第9條：各區分所有權人對共用部分應依其設置目的使用，管委會對違規使用得制止並報請主管機關處理。

公寓大廈管理條例第36條：管理委員會之職務包括共用部分之清潔、維護及管理，為管委會處置廢棄車輛之權限依據。

民法第767條：所有人對無權占有人得請求返還所有物並排除侵害，社區得對占用停車位者主張之。

民法第179條：無法律上之原因而受利益致他人受損害者，應返還其利益，廢棄車輛占用停車位構成不當得利。

四、法律分析

（1）廢棄車輛占用之法律性質與管委會之處理權限
社區停車場位於社區私人土地上，屬全體區分所有權人之共用部分。依公寓大廈管理條例第9條，共用部分應依其設置目的使用，廢棄車輛長期占用停車位且未繳納任何費用，已違反停車場之設置目的，構成對共用部分之不當占用。管委會依同條例第36條負有共用部分管理維護之職責，有權對不當占用行為進行處置。具體而言，管委會得先行張貼公告限期移除，再依規約或區分所有權人會議決議之授權進行後續處理。此外，依民法第767條，社區（透過管委會）作為土地使用權人，得向無權占有之廢棄車輛所有人請求排除侵害。管委會不應因擔心被告而消極不作為，因為其依法行使管理職權本身即具有正當性。

（2）廢棄車輛處置之具體程序與風險控管
管委會處置廢棄車輛應遵循正當程序以降低法律風險。對有車牌之車輛，應先透過監理站查詢車主資料，再以存證信函通知車主限期移除（建議給予30日），明確告知逾期將依規約處理。對無車牌車輛，應向警方報案確認是否為失竊車輛或廢棄物，由警方協助查明所有人。同時應於停車場公告欄及廢棄車輛上張貼書面通知，拍照存證。建議管委會提請區分所有權人會議通過廢棄車輛處理辦法之決議，取得明確授權。若經合法程序通知後仍無人處理，管委會可委託合法拖吊業者將車輛移至他處暫存，全程錄影拍照。管委會亦得向法院提起排除侵害之訴訟，取得強制執行名義後由法院執行移除，此為風險最低之途徑。對於已繳費住戶因無法使用車位所受損害，管委會得代位向車主請求不當得利返還。

五、結論與建議

1. 查詢車主身分並正式通知：有車牌之車輛向監理站查詢車主資料後寄發存證信函，限期30日內移除；無車牌車輛報警請求協助確認身分及是否為贓車。
2. 張貼公告並保全證據：於停車場公告欄及每輛廢棄車輛上張貼限期移除通知，全程拍照錄影留存，作為已盡通知義務之證據。
3. 召開區權人會議取得授權：提案經區分所有權人會議決議通過廢棄車輛處理辦法，明確管委會之處置權限與程序，強化管委會行為之正當性。
4. 委託律師提起排除侵害之訴：若限期屆滿仍無人處理，委託律師以管委會名義向法院提起民事訴訟，請求排除侵害及不當得利返還，取得執行名義後依法移除。
5. 修訂社區規約預防再發：於規約中增訂停車場使用規則，明定車輛逾期未繳費達一定期間視為放棄使用權，管委會得逕行移置並追償費用。