雇主未主動保勞健保、國定假日未給雙倍薪、勞退自行負擔是否合法？

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人為某餐廳之工讀生，面試時雇主未主動說明勞健保加保事宜。雇主雖表示可以加保，但聲稱因當事人為工讀生身分，勞工退休金6%提撥應由當事人自己薪水中扣除負擔。此外，農曆過年期間初二、初三出勤上班，雇主僅給付原本時薪，並未依法加倍發給國定假日工資。當事人欲瞭解上述做法是否合法，以及向勞工局檢舉能否成功追回權益。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 雇主未於工讀生到職時主動加保勞保及健保，是否違反強制投保義務？
• 雇主將勞工退休金6%提撥轉由勞工薪資扣除，是否違反勞工退休金條例？
• 農曆春節初二、初三出勤僅給付原薪而未加倍發給，是否違反勞基法國定假日工資規定？
• 工讀生（部分工時勞工）是否享有與全時勞工相同之勞動法保障？
• 勞工向勞工局檢舉後，能否有效追回短付之薪資及勞退提撥？

三、相關法條

• 勞工保險條例第6條 — 年滿15歲以上受僱勞工應強制加保勞保
• 勞工保險條例第72條 — 投保單位未依規定加保之罰則
• 勞工退休金條例第6條 — 雇主應按月提繳不低於6%之退休金
• 勞工退休金條例第14條 — 雇主提繳之退休金不得從勞工工資中扣除
• 勞動基準法第37條 — 國定假日勞工應放假
• 勞動基準法第39條 — 國定假日出勤應加倍發給工資
• 勞動基準法第79條 — 違反工資及假日規定之罰則

四、法律分析

首先，關於勞健保加保義務。依勞工保險條例第6條規定，凡年滿15歲以上、受僱於僱用5人以上事業單位之勞工，不論全時或部分工時，雇主均應於到職當日為其辦理勞保加保。健保部分亦同，依全民健康保險法第15條，雇主應於勞工到職之日起3日內為其辦理投保。雇主未主動加保，已違反上開強制投保規定，依勞工保險條例第72條，可處以投保薪資金額4倍之罰鍰，並須賠償勞工因此所受之損失。工讀生身分並非雇主得免除加保義務之合法理由。

其次，關於勞退6%提撥。勞工退休金條例第6條明定，雇主應為適用勞基法之勞工，按月提繳不低於其每月工資6%之退休金，儲存於勞工個人之退休金專戶。同條例第14條第1項更明確規定，雇主每月負擔之退休金提繳率，不得低於勞工每月工資百分之六。此6%為雇主法定義務，不得以任何名義轉嫁由勞工薪資扣除。雇主若將此費用從勞工薪資中扣除，等同短付工資，違反勞基法第22條工資全額給付原則，同時違反勞工退休金條例之規定。依勞工退休金條例第53條，雇主違反提繳規定者，處新臺幣2萬元以上10萬元以下罰鍰，並按月連續處罰。

再者，關於國定假日出勤工資。農曆春節初一至初三為勞基法第37條所定之國定假日，勞工應放假且工資照給。若經雇主徵得勞工同意於國定假日出勤，依勞基法第39條，應加倍發給當日工資。所謂「加倍發給」係指除原本即應給付之本薪外，另加發一日工資（即時薪制勞工按出勤時數加發一倍時薪）。雇主僅給付原本薪資而未加倍發給，已違反勞基法第39條規定，依同法第79條第1項第1款，可處新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。

就檢舉實效而言，勞工向勞工局檢舉後，主管機關依法應實施勞動檢查。一經查實，雇主除面臨行政罰鍰外，主管機關亦會限期命雇主改善。勞工可同時向勞工局申請勞資爭議調解，要求雇主補發短付之國定假日加班費、補提勞退金額，以及賠償未加保期間之損失。實務上，此類檢舉案件因違法事證明確，主管機關裁罰比例甚高。

五、結論與建議

結論：雇主未主動加保勞健保、將勞退6%轉嫁勞工負擔、國定假日出勤未加倍發給工資，三項做法均明確違法。工讀生與全時勞工享有相同之勞動法保障，雇主不得以工讀身分為由規避法定義務。

1. 確認勞保投保紀錄：至勞保局e化服務系統或以自然人憑證查詢個人投保紀錄，確認雇主是否已為其加保及投保日期。
2. 查詢勞退專戶：至勞動部勞工退休金個人專戶查詢系統，確認雇主歷月提繳金額是否正確且未有短缺。
3. 保留薪資證據：保存每月薪資條、銀行轉帳紀錄、排班表及出勤紀錄，特別是國定假日出勤之相關證明。
4. 向勞工局檢舉：備妥上述證據後，向公司所在地之勞工局（處）提出檢舉，要求實施勞動檢查。
5. 申請勞資爭議調解：同時向勞工局申請勞資爭議調解，要求雇主補發國定假日加班費差額及補提勞退金。
6. 注意時效：工資請求權時效為5年（民法第126條），勞退提繳請求權亦應及早主張，避免因時效消滅而喪失權利。
7. 諮詢專業人士：如金額較大或雇主拒不配合，建議諮詢勞動法律師或至各地法律扶助基金會尋求協助。