勞保高薪低報、加班費短付、違法調職與資遣費之訴訟策略

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人於同一公司擔任業務司機長達十一年，以責任制方式工作，須完成跨縣市送貨始能下班，但公司從未記錄延長工時時數。實領月薪約新臺幣七至八萬元，惟公司勞保投保薪資以遠低於實領之金額申報。近日公司突然要求當事人調職至倉庫擔任撿貨人員，薪資大幅降至約新臺幣二萬六千餘元。當事人認為此舉違法，遂寄發存證信函指出高薪低報、勞退提撥不實及延長工時未給付加班費等問題。經兩次勞資協商均未成立，雇主隨後寄函要求復工，否則以曠職論處。當事人欲瞭解應採取何種訴訟策略以維護權益。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 公司將業務司機由月薪七至八萬元調職至倉庫撿貨並降薪至二萬六千餘元，是否違反勞基法調動五原則？
• 公司以低於實際薪資之金額申報勞保投保薪資（高薪低報），當事人可主張何種法律救濟？
• 當事人以責任制方式工作超時但未記錄加班時數，是否仍得請求加班費？
• 公司勞退提撥金額不符實際薪資，當事人得否請求補提撥差額？
• 雇主於勞資爭議期間以曠職為由威脅終止契約，是否構成違法解僱？

三、相關法條

• 勞動基準法第10條之1 — 調動勞工工作五原則
• 勞動基準法第14條 — 勞工得不經預告終止契約之事由
• 勞動基準法第24條 — 延長工時工資加給標準
• 勞動基準法第30條 — 正常工作時間及出勤紀錄之保存
• 勞動基準法第84條之1 — 責任制適用範圍及核備程序
• 勞工退休金條例第6條 — 雇主應按月提繳勞退金
• 勞工退休金條例第14條 — 提繳率不低於6%
• 勞工保險條例第14條 — 投保薪資應據實申報

四、法律分析

首先，關於違法調職問題。勞基法第10條之1明定雇主調動勞工工作須符合五項原則：基於企業經營上所必須且不得有不當動機及目的；對勞工之工資及其他勞動條件未作不利之變更；調動後工作為勞工體能及技術可勝任；調動工作地點過遠時應予必要之協助；考量勞工及其家庭之生活利益。本案雇主將業務司機調至倉庫撿貨，薪資由月薪七至八萬元驟降至二萬六千餘元，工資減幅超過六成，顯已對勞工之工資作極為不利之變更，明確違反調動五原則。依最高法院110年度台上字第154號判決意旨，雇主違反調動五原則之調職命令，勞工得拒絕之，且不構成曠職。

其次，關於高薪低報及勞退提撥不實。勞工保險條例第14條第1項規定，投保薪資應按勞工月薪資總額，依投保薪資分級表之規定覈實申報。公司以低於實領薪資之金額申報，已違反上開規定，將影響當事人日後之勞保給付（包含傷病給付、老年給付等）。勞工得向勞保局檢舉，經查核屬實後，勞保局將依法追溯調整並對雇主裁罰。至勞退部分，勞工退休金條例第14條第1項規定雇主應以勞工每月工資百分之六為提繳率，以實際工資對照勞退月提繳分級表提繳。高薪低報導致勞退提撥不足，當事人得依民事訴訟請求雇主補提撥差額至個人勞退專戶。

再者，關於加班費問題。勞基法第84條之1所定責任制，須經勞動部核定公告之工作者始得適用，且須經勞資雙方書面約定並報主管機關核備。一般業務司機並非勞動部公告之責任制適用工作者，公司逕自以責任制方式要求加班而不記錄工時、不支付加班費，已違反勞基法第24條及第30條規定。惟加班費之請求涉及舉證問題，當事人雖無出勤紀錄，仍可以行車紀錄器資料、GPS軌跡、送貨簽收單、通訊軟體對話紀錄等間接證據證明實際工作時數。依勞基法第30條第5項，出勤紀錄應由雇主保存五年，雇主未記錄加班時數本身即已違法，法院得依勞動事件法第36條、第37條減輕勞工之舉證責任。

就訴訟策略而言，建議當事人依勞基法第14條第1項第5款（雇主不依勞動契約給付工作報酬）及第6款（雇主違反勞動契約或勞工法令，致有損害勞工權益之虞者）主張不經預告終止勞動契約。此舉可同時請求資遣費（依新制十一年計算為5.5個月平均工資）、積欠加班費、預告期間工資，並要求雇主向勞退專戶補提撥不足之金額。訴訟標的金額可能較大，建議委任專業勞動法律師處理，並可向法律扶助基金會申請扶助。

五、結論與建議

結論：公司違法調職大幅降薪、勞保高薪低報、未給付加班費及勞退提撥不實，均構成嚴重違反勞基法及勞工退休金條例之行為。當事人得依勞基法第14條主張不經預告終止契約，並請求資遣費、加班費差額及勞退補提撥。

1. 保全關鍵證據：蒐集並保存薪資條或薪資轉帳紀錄、排班表、行車紀錄器資料、GPS軌跡、送貨簽收單、通訊軟體工作指示對話紀錄等，作為證明實際薪資及工時之依據。
2. 向勞保局檢舉高薪低報：向勞動部勞工保險局檢舉公司以低報薪資投保勞保，勞保局將進行查核並追溯調整投保薪資。
3. 向勞工局檢舉勞退提撥不足：一併向勞動部勞工保險局申報勞退提撥不實，要求雇主依實際薪資補提繳差額。
4. 寄發存證信函終止契約：以存證信函明確援引勞基法第14條第1項第5款及第6款，通知雇主終止勞動契約，並主張資遣費請求權。
5. 提起民事訴訟：向管轄法院（公司所在地或勞務提供地）提起民事訴訟，訴訟標的包含：資遣費差額、歷年加班費、勞退補提撥差額等。可依勞動事件法聲請免繳裁判費及暫免供擔保之假執行。
6. 申請法律扶助：因訴訟標的金額較大且案情涉及多項違法態樣，建議向法律扶助基金會申請律師扶助，或諮詢專業勞動法律師擬定完整訴訟策略。
7. 注意時效期限：工資（含加班費）請求權時效為五年（民法第126條），資遣費請求權時效亦為五年。應盡早提起訴訟以避免部分請求權因時效消滅。