校園霸凌及性騷擾之調查報告取得與行政救濟分析

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人為在學學生，於上課時間在走廊上遭非該節任課之教師霸凌及性騷擾，相關過程已被學校監視器錄影。該名教師於一堂45分鐘的課程中，直到接近下課時才返回教室上課。當事人向學校及教育局反映後，校方及教育局均拒絕提供調查報告。當事人欲知是否必須取得調查報告始得進行下一步之行政救濟程序。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 學校是否有義務將校園性騷擾及霸凌事件之調查報告提供予被害人或其法定代理人？
• 校方及教育局拒絕提供調查報告，是否違反性別平等教育法之規定？
• 當事人是否得在未取得調查報告之情況下，逕行提起行政救濟或其他法律程序？
• 當事人就本案之霸凌及性騷擾行為，得循何種刑事或民事途徑請求救濟？

三、相關法條

• 性別平等教育法第31條 — 學校調查處理性騷擾事件之程序與期限
• 性別平等教育法第32條 — 調查報告之作成與通知義務
• 性別平等教育法第34條 — 不服調查結果之申復及救濟程序
• 行政程序法第46條 — 當事人閱覽卷宗之權利
• 刑法第304條 — 強制罪
• 訴願法第1條 — 訴願之提起要件
• 民法第195條 — 侵害人格權之非財產上損害賠償

四、法律分析

依性別平等教育法第31條及第32條規定，學校於接獲校園性騷擾事件之申請調查或檢舉後，應於3日內交由性別平等教育委員會調查處理，並於2個月內完成調查，必要時得延長2個月。調查完成後，學校應將調查報告及處理建議以書面通知申請人及行為人。因此，校方有法律義務將調查結果通知當事人，拒絕提供調查報告已違反性別平等教育法之規定。

值得注意的是，當事人並不需要取得調查報告才能進行後續救濟。依性別平等教育法第34條規定，申請人或行為人對學校之調查結果不服者，得於收到書面通知次日起20日內以書面向學校提起申復；對申復結果仍不服者，得依訴願法提起訴願，並得續行行政訴訟。若校方遲未完成調查或拒絕通知調查結果，當事人得就校方之不作為，向教育主管機關提出檢舉或陳情，要求其督促學校依法處理。

就監視器影像之保全而言，學校監視器錄影資料通常有保存期限（一般為30天至90天），當事人應儘速以書面要求學校保全相關錄影資料，作為日後訴訟之證據。若學校拒絕保全或已刪除錄影，可能構成證據滅失之問題，當事人得據此主張學校未盡保全證據之義務。此外，當事人亦得同時向警察機關對該名教師提出刑事告訴，就霸凌行為可能涉及之強制罪、傷害罪，以及性騷擾行為涉及之性騷擾防治法等規定，請求偵查機關介入調查。

五、結論與建議

結論：當事人不一定需要取得調查報告始能進行行政救濟，校方拒絕提供調查報告本身即已違反性別平等教育法之規定，當事人可就此向教育主管機關檢舉，並同時循刑事告訴途徑處理霸凌及性騷擾行為。

1. 立即以書面（存證信函）要求學校提供調查報告，並要求保全監視器錄影資料，避免證據滅失。
2. 向教育局或教育部檢舉學校未依性別平等教育法規定通知調查結果，要求主管機關督促學校依法處理。
3. 不待調查報告，逕向警察機關對該名教師提出霸凌及性騷擾之刑事告訴，由司法機關介入調查。
4. 蒐集並保全所有相關證據，包括就醫紀錄、心理諮商紀錄、同學證詞、通訊紀錄等。
5. 若為未成年學生，應由法定代理人（家長）代為行使相關法律程序之權利。
6. 考慮向法律扶助基金會申請法律扶助，或尋求兒少保護團體之協助。
7. 如學校處理結果不當，可循訴願及行政訴訟途徑請求撤銷或變更學校之處分。