老闆積欠薪水且擅自退保，停業後勞工如何追討工資？

一、問題／事實整理（LawChain 原文）

當事人於去年十月入職某公司，起初公司未為其辦理勞健保加保。直至今年三月公司才為其加保，但三月至六月期間的薪資始終未獲支付。七月至九月薪資雖正常發放，惟十月中旬公司未經當事人同意逕自辦理勞健保退保。十一月初，雇主突然宣布停業，當事人隨之失業，且十月份薪資亦未獲支付。當事人想知道積欠的數月薪資能否追回，以及公司擅自退保是否影響其權利主張。

資料來源：法律圈 LawChain

二、爭點

• 雇主積欠三月至六月及十月份之薪資，勞工應循何種途徑追討？工資請求權時效為何？
• 公司未經勞工同意擅自辦理退保，是否違反勞工保險條例及全民健康保險法之強制投保規定？
• 雇主入職後長達五個月未為勞工加保，勞工可否請求損害賠償？
• 公司宣布停業後，勞工是否得申請積欠工資墊償基金先行墊付？
• 勞工因公司停業而非自願離職，是否得申請就業保險之失業給付？

三、相關法條

• 勞動基準法第22條 — 工資應全額直接給付勞工
• 勞動基準法第27條 — 主管機關得限期令雇主給付工資
• 勞動基準法第28條 — 積欠工資墊償基金之設置與適用
• 勞動基準法第14條 — 雇主不依契約給付工資，勞工得不經預告終止契約
• 勞工保險條例第11條 — 投保單位應於勞工到職日辦理加保
• 勞工保險條例第72條 — 未依規定辦理加保之罰則及損害賠償
• 就業保險法第11條 — 非自願離職者得請領失業給付之要件
• 民法第126條 — 工資請求權5年短期消滅時效

四、法律分析

首先，關於積欠薪資之追討。依勞動基準法第22條第2項，工資應全額直接給付勞工，雇主不得無故積欠。本案雇主積欠當事人三月至六月及十月份共計五個月之薪資，已明確違反工資給付義務。依民法第126條，工資為定期給付之債權，請求權時效為五年，故當事人仍有充裕時間主張權利。勞工可透過向勞工局申請勞資爭議調解，要求雇主清償積欠薪資；調解不成，得進一步向法院聲請支付命令或提起民事訴訟。另依勞動基準法第14條第1項第5款，雇主不依勞動契約給付工作報酬時，勞工得不經預告終止契約，並得請求資遣費。

其次，關於公司擅自退保之違法性。依勞工保險條例第11條，被保險人非有離職、死亡等法定事由，投保單位不得為其辦理退保。公司未經勞工同意、在勞動關係仍存續期間逕自辦理退保，已違反強制投保規定。依同條例第72條第1項，投保單位違反規定者，按退保日起至重新加保之日止應負擔之保險費金額，處四倍罰鍰，且對勞工因此所受之損失，應負賠償責任。當事人可向勞動部勞工保險局提出申訴，要求撤銷不當退保並回溯加保。此外，入職初期長達五個月未加保期間，雇主同樣違法，勞工如於該期間發生保險事故致無法請領給付，得向雇主求償。

再者，關於公司停業後之救濟。公司宣布停業屬非自願離職之情形，當事人符合就業保險法第11條第3項所定之非自願離職要件，得向公立就業服務機構辦理求職登記，申請失業給付。惟須注意，申請失業給付需有就業保險投保紀錄，若公司於退保前已為當事人投保就業保險滿一定期間，即符合請領要件。另依勞動基準法第28條，雇主因歇業而積欠勞工工資時，勞工得向勞動部申請積欠工資墊償基金先行墊付，墊償範圍包括雇主歇業前六個月內所積欠之工資及退休金、資遣費。

就整體救濟策略而言，當事人宜先向勞工局提出檢舉並申請勞資爭議調解，同步向勞保局申訴擅自退保之違法行為。若雇主確已歇業無力清償，則應儘速申請積欠工資墊償基金。實務上，最高法院97年度台上字第1510號判決肯認，工資債權於雇主歇業時具有優先受償之地位，勞工權益應受充分保障。

五、結論與建議

結論：雇主積欠薪資及擅自退保均屬違法行為，即便公司已宣布停業，勞工仍可透過勞資爭議調解、法院訴訟及積欠工資墊償基金等多重管道追回薪資。工資請求權時效為五年，當事人應及早主張權利。

1. 蒐集薪資證據：整理勞動契約、每月薪資條、銀行帳戶轉帳紀錄、出勤紀錄等，明確列出各月應領與實領金額之差異。
2. 向勞工局檢舉：向公司所在地勞工局提出雇主違反勞基法（積欠工資）及勞工保險條例（未依規定投保、擅自退保）之檢舉。
3. 申請勞資爭議調解：向勞工局申請勞資爭議調解，要求雇主給付積欠之五個月薪資、資遣費及補提勞工退休金。
4. 向勞保局申訴退保：向勞動部勞工保險局提出申訴，請求撤銷雇主之不當退保處分，並要求回溯投保。
5. 申請積欠工資墊償：若雇主已歇業確無清償能力，向勞動部申請積欠工資墊償基金，先行墊付歇業前六個月內之積欠工資。
6. 辦理失業給付：攜帶非自願離職證明（或向勞工局申請開立），至公立就業服務機構辦理求職登記，申請就業保險失業給付。
7. 諮詢法律專業：如涉及金額較大或程序複雜，建議向法律扶助基金會申請法律扶助，或委任勞動法專長之律師協助處理。